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【新闻】形成中国特色新型农业现代化推进机制昆明海桐

发布时间:2020-10-19 08:54:10 阅读: 来源:乔木厂家

原标题:形成中国特色新型农业现代化推进机制

中央农村工作会议指出,要加快推进农业现代化,以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心,立足我国基本国情农情,遵循现代化规律,依靠科技支撑和创新驱动,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。

在新的历史条件和现有基础上推进中国特色新型农业现代化,我们必须坚持把改革作为根本动力,大胆探索实践,使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府的作用,形成更加协调、更有效率、更可持续的中国特色新型农业现代化的推进机制。

形成中国特色新型农业现代化推进机制,要大力创新农业基础设施建设机制。必须下大力气重点抓好农田水利和高标准农田建设。这不仅需要各级政府相关部门加大财政资金投入,同时也要进一步创新融资方式和渠道,建立多元化的筹资机制。要改革小型农田水利设施产权制度和运行管护机制,通过财政以奖代补、先建后补等方式,调动农民参与建管的积极性。

形成中国特色新型农业现代化推进机制,要创新农业科技进步机制。农业科技是发展现代农业的决定性力量。要加快构建“顶天、立地”的农业创新与推广格局,既要“顶天”,集中力量力争在农业科研关键领域和核心技术方面取得重大突破,又要“立地”,坚持产业和市场需求导向,加强农业科技成果推广利用;要坚持把农业科技放在整个科技工作的优先位置来抓,国家财政科技投入要重点向农业科技创新倾斜,对农业基础研究,应有特殊政策;要实施鼓励企业加大研发投入的政策,促进企业成为应用研究和科研成果产业化的主体。

形成中国特色新型农业现代化推进机制,要创新农业可持续发展机制。我们必须加快转变农业发展方式,促进农业发展由主要依靠资源消耗向资源节约型、环境友好型转变,走内涵式发展道路。要采取综合措施,建立起严格的农业资源开发监管制度、投入品生产使用监管制度、环境污染与责任追究制度,加大对耕地质量的保护与修复,进一步实施退耕还林,加强草原生态保护建设。

形成中国特色新型农业现代化推进机制,要创新农业经营方式。从中国特殊国情农情出发,推进适度规模经营是农业现代化的必然选择。我们必须长期坚持家庭经营在农业中的基础地位,在保护农民合法权益、尊重农民意愿的前提下,发展多种形式的适度规模经营,并以此为龙头,推动各种生产要素向农业聚集。同时,我们还需要看到,在今后相当长的时期内,小规模的农户依然是农业生产的主体,面对他们的生产需求,我们要重点发展好农业社会化服务,解决好他们的实际困难。

形成中国特色新型农业现代化推进机制,要创新农产品价格形成和调控机制。总体而言,要使其既能有效保障种粮农民的收入和积极性,同时保证支持政策的可持续性。基于这一要求,应探索建立粮食等重要农产品目标价格制度。其核心是农产品价格主要由市场决定,当市场价格低于目标价格,政府应给农民补差价;当市场价格过高时,补贴低收入人群。此外,需进一步完善粮食等重要农产品的储备调节,要保安全,可以有效应对突发情况。

形成中国特色新型农业现代化推进机制,要创新两个市场两种资源的利用机制。在经济全球化背景下,发展现代农业必须要有国际视野。我们一方面要积极学习借鉴各国农业现代化的先进经验,提高对国际先进技术、管理经验的引进、消化和吸收能力;同时也要主动参与到国际化市场竞争中去,有序实施农业走出去战略,增强国际市场上的话语权。聚会四海之气,善用八方之力,助我兴农大业。

走中国特色新型农业现代化道路,没有经验可循,没有先例可鉴。我们要紧扣我们的国情农情,始终抓住粮食安全和农民增收这个核心任务,稳基础,强支撑,抓创新,求长效,努力形成中国特色新型农业现代化推进机制,不断开创中国特色新型农业现代化建设新局面。

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